【每周经济观察】政府活动报告揭示“人”的重要性

中国式现代化把人民生命放在第一位。如果把国家发展比作一部深刻的经典，字里行间最值得读的就是“人”的分量。从“投资于民”到“民生第一”，今年政府工作报告中这八个看似清晰简单的字，蕴藏着中国发展的深刻逻辑。 《投资于人》延续了去年两次全国会议的发展，这本身就是对原有发展理念的突破。长期以来，投资往往仅指看得见的具体基础设施、工程设备、大型项目等，而将人作为投资对象在认知上打破了“人的生活和发展被压缩在一起”的传统惯性思维。他强调，要在坚持“一带一路”的基础上，加大资源投入教育、卫生、职业技能、社会保障等发展。坚持以人为本。对人的投资背后，是更大发展能力的回报。今天的中国面临着严重的人口结构调整。传统的人口红利正在逐渐消退。但持续有效的“人才投资”正在加速形成规模更大、素质更高的人才队伍。近年来，支撑中国制造业快速发展的工程师红利、给城乡居民带来极大安全感和实惠的社会保障体系、科技领域创新能力的不断提升，都是“投资于人”的最好佐证。活动报告今年政府更加重视保障和改善民生，提出“民生是第一要务”。从制定和实施增加收入的计划城乡居民把金融支持民生、投资于民作为重点，一系列更加温暖有力的政策措施正在加快出台，体现了以人民为中心的发展理念。过去两年来，在国会议员对政府活动报告的审议和辩论中，大多数拟议的修正案来自民间部门。这充分强调了保障人民生命活动的重要性，体现了各方进一步保障和改善人民生活的期待。从“投资于民”到“民生优先”，这两项政策不是孤立的政治表态或单纯的言论替代，而是以人为本的发展思想的深化，本质上是一脉相承的。近五年来，日本增加投资近00万亿元人民币。公共管理体制不断完善证明了。居民人均可支配收入年均增长5.4%。城镇新增就业岗位累计超过6000万人……这些数字是对人民美好生活的投资的生动注脚。未来五年，“民生第一”的理念将贯彻到政府工作全过程，学前教育发展经费大幅增加，通过提高城乡居民基本养老金最低标准，全面实施工伤事故保障试点……更加公平、全面、精准、有力的社会政策，更加全面、基础、实惠的民生建设，将为人民群众带来更加实实在在的实惠。 “投资于人”、“生活第一”的主张，是从“手段理性”到“价值理性”的转变，是从“薄弱理性”的回归。“以人为本”转变为“以人为本”。事实上，强调“投资于人”、“民生至上”，正是对中国式现代化的强调。体现独特气质：不模仿西欧福利国家模式，不坚持“增长第一”的发展逻辑，以具体个体为中心，通过现实发展保障和改善民生和人民幸福，在切实改善民生中积聚更高质量的发展动力，最终让中国式现代化成果更加公平地惠及全体人民。如果我们把“投资于人”和“人的生命至上”这两个词放在一起分析，我们就能理解其更深层次的含义。当前，全党正在开展学习教育，树立和贯彻正确政治观。我们高度重视“投资于人”、“民生至上”，摒弃“以人为本”的发展理念f“投资为投资，增长为增长”，这与学习和教育的目标完全一致。要求，既深刻检验了广大党员干部的政绩意见，又为党的整体思想和行为树立了明确的标准。简单地说，这就是“国内经济、国家政治、世界事务、人民幸福为第一要务”。 （作者：顾阳 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）