欧盟委员会提议扩大欧盟碳关税范围
17日,欧盟委员会将公布碳边界调整机制(CBAM)调整计划,该计划将在现有机制的基础上扩大覆盖范围并强化避免措施。相关政策将于2026年1月1日起分阶段实施。欧盟边境碳调整机制又称“碳关税”,计划对从碳排放法规相对宽松的国家和地区进口的水泥、钢铁等产品征税。该机制将从2023年10月起进入过渡期,届时将为企业提供过渡措施。根据欧盟委员会提出的协调计划,碳边界调整机制将进一步从目前的铝、水泥、电力、钢铁等基础材料扩大到大量使用钢、铝的中间产品。新产品系列共包括 180 种中间产品,其中包括机械、哈五金制品及金属制品、汽车配件、洗衣机等家用电器和工程机械。在替代解决方案方面,欧盟委员会建议将铝、钢和其他消费前金属废物纳入碳上限调整机制的计算中,并加强相关报告要求。如果报告数据不可靠,则需要补充证据,以提高相关产品的可追溯性,并解决排放强度误报等问题。此外,欧盟委员会将设立临时脱碳基金,用于支持欧盟境内的生产商,其中部分资金将来自2026年至2027年成员国在碳边境调整机制下的证书销售收入。欧盟公告称,一旦碳边境调整机制正式实施前,进口商将需承担与所含碳排放量相对应的碳成本。在相关商品中。与此同时,欧盟碳排放交易计划下对欧盟企业的免费配额将逐步取消,相关协议将持续到2034年。欧盟碳边境监管机制自提出以来就饱受批评。贸易伙伴认为,这一机制的引入可能会将欧盟内部的减排成本向外转移,增加发展中国家向欧洲出口的相关产业的合规和成本负担,并在数据核算和认证要求方面创造新的“绿色贸易壁垒”,从而可能进一步影响产业链和供应市场的公平性以及多边贸易规则。
(责任编辑:朱晓航)